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新疆棉纺织产业的未来仍在于人较好

2020-11-20 来源:

文/李果

新疆作为全国最大的种植区,和主要的棉纺织加工区,“人”的问题始终是影响产业发展的关键点。

在过去学习成绩最好最为优秀的非周迅同学莫属了(周迅的获奖最多)的采棉季,“人”的问题突出表现在招工难、用工成本高两方面,这在很久一段时期当遇到需要增加高级或额外的选项时都使得新疆棉花种植业的收益未能获得充分释放。

即使上述问题,已经通过新疆采棉业“机器换人”获得基本解决,但位于产业链下游的棉纺织加工业,其目前的发展依然受制于“人”的问题。

只不过,这一次不是突出表现在劳动力数量和用工成本上,而是表现在“人才”的缺失上。

2017年12月发布的《新疆维吾尔自治区纺织工业“十三五”发展规划》提到,受制于高端人才集聚能力等因素,新疆纺织服装产业在设计研发、营销策划、高端咨询服务等方面的发展明显滞后。

新疆发展棉纺织业的目标是,到2020年,工业总产值达到1500亿元,年均增速超过40%;工业增加值达到380亿元,年均增速超过45%。

对此,21世纪经济报道在采访中得知,推动劳动力结构变化,培育高层次人才,成为全疆工作的一个重点。如新疆已提出,根据当地纺织服装行业当前及未来发展实际需要,加强重点学科和实验室的建设,以及支持疆内普通高等院校和职业院校增加纺织服装类专业设置,逐步提高招生规模,整合和利用好现有各类职业教育培训资源。

事实上,新疆棉纺织产业一旦获得更好发展,除可推动地方经济、产业发展外,受益最多的,依然是“人”。

因为从新疆产值规模最大的12个工业产业的就业容量看,纺织服装产业每亿元产值的就业人数分别是:纺织业300人、服装制造业390人,远高于其它产业。

因此在2014年,新疆启动了“发展纺织服装产业带动百万人就业”工程,2014年至2017年,新疆纺织服装产业累计新增就业35.13万人。而根据《自治区发展纺织服装产业带动就业2018年行动方案》,今年的目标为实现纺织服装产业新增就业10万人。

可以说,棉纺织工业是新疆优势资源转换的传统支柱产业和重要的民生产业,更是新疆提高就业容量和就业水平的基础产业,而提高新疆就业率,又将推动全疆继续保持稳定繁荣发展。

新疆棉纺织产业因“人”而不同,但那些因“机器换人”而消失的采棉工,他们的未来又在哪里?

一个积极的信号是,过去的劳动力输出大省,随着经济实力的增长,开始出现持续的人口回流现象。

以四川省为例,在2010年常住人口总量减少到8041.8万后,此后连续7年常住人口规模实现增长。而四川的省外转移输出人口从2010年的1226.6万人,到达历史最高后,开始呈下降趋势,从2011年输出1205.2万人,下降到2017年的输出1174.6万人。

回流的农民工,他们能够在家乡获得怎么样的收益?据国家统计局四川调查总队农民工监测数据显示,2017年省内务工的农民工平均月收入为3578元,同比增长9.9%;而省外务工的农民工平均月收入为3801元,同比增长6.5%。这显示出,在四川省内务工与省外务工的收入差距,正在持续缩小。

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